O Plano Director consistiu num programa de desenvolvimento integrado e sustentável para a Ilha, enquanto Património da Humanidade, e a sua área costeira (área de intervenção).
Nesse contexto, a reabilitação dos monumentos históricos constituiu um catalisador para a promoção de um desenvolvimento integrado de toda a área de influência, facilitando a criação de pequenos negócios geradores de empregos e rendimento para as comunidades locais, contribuindo, assim, para a luta contra a pobreza.
O exercício de planeamento estratégico baseou-se, amplamente, na conservação e reabilitação do património, no desenvolvimento e reabilitação de infra-estruturas e de serviços sociais, e no desenvolvimento e promoção de negócios e emprego.